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北方地區(qū)進(jìn)入冬季供暖季后，如果放任環(huán)保不達(dá)標(biāo)的鍋爐冒黑煙，各地污染減排防控目標(biāo)就可能落空
近日有報道稱，遼寧省今年燃煤鍋爐拆除任務(wù)才完成七成，而且剩余的任務(wù)都是些難啃的“硬骨頭”。很快進(jìn)入第四季度了，治污領(lǐng)域類似的“硬骨頭”還真不少。
環(huán)保未達(dá)標(biāo)的燃煤鍋爐，是大氣污染的主要源頭之一，特別是北方地區(qū)進(jìn)入冬季供暖季后，如果放任這樣的鍋爐冒黑煙，各地污染減排防控目標(biāo)就可能落空。因此，“大氣十條”以及《大氣污染防治行動計劃》提出全面整治燃煤小鍋爐，到2017年，除必要保留的以外，地級及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐，禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐。眼看今冬供暖季臨近，多一臺未淘汰的燃煤鍋爐，藍(lán)天白云的把握就少一分。
然而，這“骨頭”似乎不好啃。一些地區(qū)部門之間銜接不暢、替代能源跟不上、優(yōu)惠政策落實不到位，還有企業(yè)不愿意承擔(dān)拆改后換用清潔能源的高成本，能拖就拖，甚至到處托關(guān)系找人說情。歸根結(jié)底，還是對拆改燃煤鍋爐的緊迫性認(rèn)識不夠，在要發(fā)展還是要環(huán)保的選擇題面前猶豫不決。
如何啃下這根“硬骨頭”？政府的監(jiān)管很重要，要倒排工期，明確拆改時間表和責(zé)任清單，各個環(huán)節(jié)、各相關(guān)部門全力配合，不能因任何一方的失職影響大局進(jìn)度，否則就要追責(zé)。對于超過時間節(jié)點仍不完成拆改的企業(yè)，也要依據(jù)環(huán)保法“按日計罰”等規(guī)定予以嚴(yán)厲懲處。
當(dāng)然，從長遠(yuǎn)看，氣、電等替代能源要及時補(bǔ)位。拆改不是一拆了事，拆了以后怎么辦，企業(yè)和群眾的實際需求必須考慮進(jìn)來，這是關(guān)系到燃煤鍋爐改造成敗與否的關(guān)鍵，否則就流于形式。根據(jù)今年5月八部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見》，地方政府可根據(jù)自身實際情況，通過獎勵、補(bǔ)貼等方式，對符合條件的電能替代項目予以支持。如果這項政策能落實，就可避免出現(xiàn)燃煤鍋爐“死灰復(fù)燃”的情況。
來源：新華網(wǎng)
